Министр экономического развития Алексей Улюкаев в Басманном суде
Дело против Алексея Улюкаева ослабит позиции Дмитрия Медведева. Оперативной разработкой министра занималась служба безопасности «Роснефти» из-за возможных претензий к Улюкаеву со стороны руководства страны, говорят собеседники РБК.
Вечернее задержание
Министр экономического развития Алексей Улюкаев был задержан в понедельник, 14 ноября. Его обвинили в «получении взятки в особо крупном размере» (ч. 6 ст. 290 УК). «Речь идет о вымогательстве, сопряженном с угрозами в адрес представителей «Роснефти», — сообщила представитель Следственного комитета Светлана Петренко. По ее словам, министр пообещал представителям нефтяной компании создать в дальнейшем препятствия для их деятельности.
По версии СКР, Улюкаеву были переданы $2 млн за положительную оценку сделки по приватизации «Башнефти» «Роснефтью». Как именно министр получил деньги, точно неизвестно. «Новая газета» со ссылкой на свои источники и два собеседника РБК в ФСБ утверждают, что $2 млн были помещены в банковскую ячейку, однако сам Улюкаев деньги не изымал.
В СКР настаивают, что Улюкаев был задержан с поличным. Информацию о банковской ячейке в ведомстве назвали «ни на чем не основанными фантазиями и домыслами».
Один из адвокатов Улюкаева Тимофей Гриднев в интервью Business FM заявил, что его подзащитный не признает вины. «Алексей Валентинович считает, что то, что произошло в офисе «Роснефти», это провокация в отношении государственного чиновника», — сказал Гриднев. Он также добавил, что Улюкаев не будет давать показания, пока обвинение не будет конкретизировано, а доказательства не предоставлены.
Официальный представитель «Роснефти» отказался РБК комментировать следственные действия и не стал подтверждать или опровергать факт задержания Улюкаева в офисе компании.
Дело главы Минэкономразвития доверили следователю Роману Нестерову, который ранее вел дело братьев Алексея и Олега Навальных. В ходе заседания Басманного суда Нестеров просил о домашнем аресте.
По заявлению «Роснефти»
Уголовное дело было инициировано после того, как в СКР обратились представители «Роснефти», говорится на сайте ведомства.
Улюкаев был в разработке у правоохранительных органов не меньше года, отмечает собеседник РБК, знакомый с ходом расследования. Оперативным сопровождением дела занимается ФСБ, но не без помощи «Роснефти». По данным «Новой газеты», «оперативно-технические мероприятия» в отношении министра проводились по инициативе и при непосредственном участии начальника службы безопасности нефтяной компании Олега Феоктистова, который, как утверждает издание, «возглавил службу безопасности в качестве прикомандированного сотрудника ФСБ».
До августа 2016 года Феоктистов занимал пост первого заместителя начальника УСБ ФСБ. О решающей роли Феоктистова в задержании Улюкаева говорят и два собеседника РБК, близких к руководству ФСБ, и два сотрудника служб безопасности крупных компаний. Феоктистова они называют одним из самых влиятельных силовиков в стране. Другие два собеседника РБК, близкие к руководству ФСБ, говорят, что оперативная разработка Улюкаева сотрудниками «Роснефти» могла быть связана с претензиями к министру со стороны руководства страны. Песков эту информацию комментировать РБК отказался.
Улюкаева задерживали сотрудники третьего отдела управления «К» Службы экономической безопасности (СЭБ) ФСБ и шестой службы управления собственной безопасности ФСБ, пишет «Новая». Собеседники РБК обращают внимание, что на финальном этапе действия силовиков координировал глава СЭБ ФСБ Сергей Королев. Непосредственно руководили операцией глава управления собственной безопасности ФСБ Алексей Комков и начальник управления «К» СЭБ ФСБ Иван Ткачев (его управление занимается контрразведывательным обеспечением в кредитно-финансовой сфере).
ФСБ прослушивала телефон Улюкаева с лета 2016 года, поэтому сотрудники спецслужбы смогли услышать его угрозы при обсуждении приватизации «Башнефти», отмечала представитель СКР Петренко. «При задержании Улюкаев пытался дозвониться до покровителей, но тщетно», — говорила пресс-секретарь ведомства. О каких покровителях идет речь, Петренко не уточнила.
О деле Улюкаева известно президенту, сказал пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков: «Ему было доложено, в момент начала оперативной разработки».
Из чувства мести
После задержания Улюкаева под ударом могут оказаться еще несколько высокопоставленных чиновников, считает собеседник РБК, близкий к руководству ФСБ. По его словам, речь идет о министре финансов Антоне Силуанове и вице-премьере Аркадии Дворковиче. Представитель Двороковича отказался от комментариев
Улюкаев был среди ярых противников участия «Роснефти» в приватизации «Башнефти». «С моей точки зрения, «Роснефть» — ненадлежащий покупатель для такого актива», — сказал он 29 июля, отвечая на вопрос журналистов. Дело в том, что закон о приватизации государственного и муниципального имущества запрещает компаниям с долей государства более 25% участвовать в приватизации.
Дворкович тоже выступал против сделки. В конце июля он сказал, что «Роснефть» не сможет участвовать в приватизации «Башнефти», так как является косвенно государственной компанией (государство контролирует 69,5% «Роснефти» через госхолдинг «Роснефтегаз»). «Было принято решение не допускать к участию в приватизации компании, контролируемые государством, и речь идет как о прямом контроле, так и о косвенном», — указывал он. Тогда пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова поясняла, что Дворкович выразил официальную позицию правительства.
Позднее чиновники изменили свои взгляды. Так, 2 сентября, Улюкаев заявил, что «Роснефть» формально все-таки будет допущена к участию в сделке.
Улюкаев еще три недели назад положил заявление об увольнении на стол премьер-министру Дмитрию Медведеву из-за несогласия с тем, что Башнефть была продана «Роснефти», сообщил РБК источник, знакомый с министром. Он утверждает, что это случилось сразу после завершения сделки. По его мнению, министр не требовал каких-то денег у «Роснефти» за выдачу разрешений на эту сделку. При этом на чиновника давили, чтобы он выдал разрешение, утверждает собеседник РБК. Информацию о том, что Улюкаев собирался увольняться, РБК подтвердил сотрудник Минэкономразвития. «Все знали, что он вот-вот уволится. Просто никто не ожидал, что таким образом», — сказал он РБК.
Федеральный чиновник сказал РБК, что уголовное дело в отношении Улюкаева не связано с попыткой оказать давление на Медведева или либеральный блок правительства, к которому принадлежал Улюкаев, а также Дворкович, Силуанов и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Это сведение личных счетов с Улюкаевым, уверен собеседник. Впрочем, он сомневается, что счеты сводил кто-то из руководства «Роснефти». Приватизация уже прошла, поэтому у «Роснефти» не было интереса инициировать атаку на Улюкаева, уточнил собеседника.
Судьба правительства
Улюкаева поддерживали «старые оппоненты Сечина» — Шувалов и Дворкович, говорит источник РБК, близкий к Кремлю. «Задержать министра — это вызов системным старым элитам. Вызов всем, кто не в ближнем круге и явное изменение правил игры», — полагает собеседник.
Другой источник РБК, работающий в крупной энергетической компании, напоминает, что до последнего времени Медведев считался главным претендентом на роль преемника Путина в случае досрочных президентских выборов в 2017 году. «Кто-то подпиливает ножки кресла премьер-министра», — замечает собеседник. По его мнению, следом продолжится ослабление команды премьера: претензии могут появиться к Дворковичу, министру энергетики Александру Новаку и министру природных ресурсов Сергею Донскому.
Теперь либеральный блок правительства почувствует себя очень неуверенно, считает глава Центр экономических и политических реформ Николай Миронов.
«Неприкосновенных больше нет. Улюкаев держался несколько особняком, «крыши» на уровне членов «политбюро» [близкого круга Владимира Путина] у него не было», — рассуждает президент «Минченко консалтинг» Евгений Минченко.
В условиях экономического кризиса обострилась борьба за сферы влияние и за ресурсную базу, считает руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев. Задержание главы Минэкономразвития — часть этой борьбы, уверен политолог.
Источник: rbc.ru
